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平成20年3月定例会一般質問・質疑通告書

一般質問通告書 ~平成20年3月定例会~

1.深谷幸次郎議員 3月7日(金)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 一般行政について
    (1)道路特定財源の暫定税率廃止による影響について
    (2)本市における企業誘致の現状と促進策について
    (3)市営住宅(松風の里)の環境整備について
    (4)白河市成人式を検証して

2.深谷政男議員 3月7日(金)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 米生産調整について
    (1)現状について
    (2)平成20年度目標面積について(対策を含む)
    (3)転作奨励について
  2. 借宿廃寺跡について
    (1)発掘の成果について
    (2)国指定について(史跡)
  3. 道路行政について
    (1)県道高萩久田野停車場線舟田地区の工事着工について
    (2)市道関辺本沼線の今後の改良見通しについて
    (3)市道八竜神形見坂線の工事内容について

3.栁路幸雄議員 3月7日(金)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 平成19年度事務事業評価について
    (1)行政評価にPlan(計画)→Do(実行)→Check(評価)→Action(見直し・改善)のマネジメントサイクルを確立し、継続的な事務改善を進めるとある。平成19年度事務事業評価の1次評価、2次評価に見直し・改善と記載されている事業が多数あるが、いつまでに行うのか。
  2. 道の駅予定地旧西酪跡地について
    (1)旧西白河酪農業協同組合より平成9年に土地を購入しているが、現在も利用されていない。道の駅として、いつから土地利用を図るのか。
    (2)また当該土地に市が地権者より3年更新の賃貸借契約に基づき、現在も借り上げている土地があるが、今後どのような方向性をつけるのか。

4.穂積栄治議員 3月7日(金)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 収税について
    (1)平成19年度の収納状況について
    (2)滞納整理状況と今後の取り組みについて
    (3)納税方法の改善策について
  2. 表郷庁舎空きスペース利用に関連して
    (1)空きスペース利用の進捗状況は。
    (2)表郷図書館(仮称)について
    1.開館予定について
    2.表郷図書館(仮称)の位置づけについて
  3. 学校給食について
    (1)「食」の海外依存による、安全確保の問題、輸入農産物が引き起こす地球温暖化などの観点から、市内小中学校の米飯給食の回数をふやす考えはないのか。
    (2)パンと米飯で一食分の価格差は、現時点でどの程度あるのか。
    (3)米粉パンについての検討結果はどうなのか。
    (4)輸入食材の使用状況はどうなっているのか。
  4. 組織機構の見直しについて
    (1)地域づくり課について
    1.ボランティア窓口は一つで、必要に応じ各課につなぐ体制となるのか。
    2.庁舎での対応はどうなるのか。

5.石名国光議員 3月7日(金)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 新図書館について
    (1)説明会での市民の声はまとまったのか(25日の全員協議会では、大方納得いただいたとの説明があったが、他の意見はどのような声があったのか)お聞きしたい。
    (2)12月定例会で、設計変更の可能性は市民意見の集約をもって判断していくとの答弁があった。今回の設計変更は意見を踏まえたものなのかお聞きしたい。
    (3)これまで8,000万円をかけ基本設計をつくった。基本設計の中に発注側としての考え方など、どのように反映させたのかお聞きしたい。
    (4)基本設計そのものを見直すということかお聞きしたい。
    (5)私は、市民の方々の声を聞き、改めて新図書館建設については、財政事情が好転するまで、さらに建設場所等も含め先延ばしすべきと考えるが、市長の決断を求めたい。
  2. 後期高齢者医療制度について
  3. 休暇等について
    (1)今回、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例が提案されている。子育て支援が叫ばれている時期でもあり、大いに活用されることを望んでいる。そこでお聞きする。
    1.育児休業制度の実績について(過去5年間の実績について)
    2.有給休暇の取得実績について(過去5年間の実績平均について)
    3.関連して、年中無休にしたきつねうち温泉で働く従業員の勤務実績について、パート別にお聞きする。
  4. 観光行政について
    (1)桜シーズンを迎え、市内には乙姫桜や城山公園・友月山・南湖公園等の桜の名所がある。
    1.市内を回遊する観光施策が打ち出されている時期でもあり、新たな施策を打ち出す必要があると考えるがどうか。
    2.友月山~南湖公園に抜ける道路の桜はだいぶ弱っている。吉野桜の寿命は五、六十年と言われている。あの桜通りを元気な通りにしなければと考えるがどうか。
    3.次世代に、桜通りとして残すために桜を植えていくことが必要。単に苗木を植えるだけではなく、桜の苗木を皆さん方に買っていただき(結婚・入学・卒業・還暦等)植樹してはどうか。

6.大竹功一議員 3月7日(金)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 施政方針関係
    (1)教育・生涯学習の推進について
    (2)健康・福祉・医療の推進について
    (3)都市基盤の整備について
    (4)産業の振興と雇用の確保について
    (5)安全・安心の確保と自然環境の保全・活用について
    (6)市民とともにつくるまちづくりの推進について
    (7)市民から信頼される行政経営の推進について
  2. 一般行政について
    (1)循環バスの成果と今後の運営について
    1.これまでの1日及び1便当たりの乗客について
    2.費用対効果について
    3.今後の運営について
    4.高齢者に対する交通手段の確保について
    (2)旧白河市地域中心部に在住する高齢者の悩みについて
    1.旧わしおマイタウン店の今後について
    (3)入札制度改革について
    1.平成20年度の他市の条件付き一般競争入札制度について
    2.白河市の今後の方針について
  3. 産業行政について
    (1)中心市街地商業活性化事業の内容と進捗状況について
  4. 教育行政について
    (1)図書館建設について
    1.今回行われた各団体等の意見集約結果について
    2.実施設計改正点について
    3.実施設計の完了時期、工事着工及び完了予定時期について
    (2)ベルマーク運動について
    1.現在の各学校の取り組みについて
    2.今後の各学校での取り組みについて
    (3)学区について
  5. 建設行政について
    (1)市内の道路整備の進捗状況について
    (2)今後の見通し等について

7.高橋光雄議員 3月10日(月)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 行政組織の改編について
    (1)行政組織改編の基本的考えとその目標は。
    (2)地域づくり課について
    1.3地域協議会及び地域づくり協議会の連絡協議会設置について
    (3)企業立地課について
    (4)こども課について
  2. 財政運営について
    (1)財政規律の遵守と各事業の精査および積算について
    (2)議会提出案件の整理について

8.藤田文夫議員 3月10日(月)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 教育関係
    (1)特別支援教育に関する取り組みについて
  2. 財政関係
    (1)財源確保対策について
    1.寄附条例の制定
    2.ふるさと納税制度の活用

9.佐川京子議員 3月10日(月)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 市内観光地の整備について
    (1)白河土産や地場産品のPR・販売について
    (2)トイレ等、衛生施設の整備について
  2. 庁内部署の管轄について
    (1)町内会、自治会の担当部署について
    (2)こども課新設について
  3. 子供関連公共サービスのこれからのさらなる整備・充実について
  4. 結婚相談員制度について

10.戸倉耕一議員 3月10日(月)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 道路行政
    (1)新市建設計画における各地域の道路整備計画について
  2. 一般行政
    (1)市有車燃料購入契約について

11.吾妻一郎議員 3月10日(月)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 食の安心・安全について
    (1)中国製冷凍餃子の市内での販売について
    (2)小中学校及び公共施設における、給食食材の原産地・購入先について
    (3)小中学校及び公共施設での給食食材の国内産・地元産の調達について
  2. 農業の振興について
    (1)米の安定供給と価格の維持のため、生産調整が必要と言われるが、果たしてそうなのか。市内の米生産の位置づけも含めて伺う。
    (2)原油の価格高騰、生産資材の大幅な値上げにより、施設を使った野菜・果菜等の生産は極めて厳しい環境にある。施設整備の際の助成条件の緩和について伺う。
  3. 南湖公園の周辺整備について
    (1)駐車場整備及びトイレの設置について
    (2)公園内の松林の下草刈り等の徹底について

12.水野谷正則議員 3月10日(月)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 一体化の推進と均衡ある発展について
    (1)4地域間の交流促進について
    1.交流路線の整備計画について
    2.交流事業の開催について
    (2)合併記念日の創設について
  2. 教育施設の安全性の確保について
    (1)釜子小の緊急車両進入路整備計画について
    1.早急な対応が必要と思うが、整備計画について伺う。
    2.現在の状況で火災が発生した場合について伺う。
  3. 学校給食について
    (1)中国産冷凍食品等の使用について
    1.事件前の使用状況と事件後の対応について
    (2)安心で安全な食材等の確保について
    1.今後の対策と取り組みについて
  4. スポーツ施設の充実について
    (1)東体育館の有効な利活用について

13.星 吉明議員 3月10日(月)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 産業行政について
    (1)大信中島地区農業用排水路整備工事について
    1.工事中断理由について
    2.平成19年度工事費100万円補正について
    3.今後の工事計画について

14.藤田久男議員 3月11日(火)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 生産調整について
    (1)今年の生産調整はどのように考えているのか。
  2. 上下水道工事について
    (1)入札参加条件について
  3. 学校給食について
    (1)学校給食の安全確保について

15.大花 務議員 3月11日(火)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 一般行政について
    (1)白河市役所「昼休み時間延長」について
    (2)平成20年度組織機構見直し案について
    1.市長部局について
    2.行政委員会等について
    (3)北部地区の開発等について
    1.国道4号拡幅等の進捗状況と今後の予定について
    2.国道294号拡幅等の進捗状況と今後の予定について
    3.金勝寺橋と白河大橋の進捗状況と今後の予定について
    4.「道の駅」の進捗状況と今後の予定について
    5.白河厚生総合病院について
    (4)右折レーンの設置について
    1.国道294号関係(日本工機入り口)
    2.国道289号関係(北登り町交差点)
  2. 教育行政について
    (1)複合文化施設建設事業について
    1.図書館建設について
    2.中央公民館建設について
    3.市民会館建設について
    (2)幼稚園と保育園の見直しについて
    (3)小中学校通学区域等の見直しについて
    (4)放課後児童クラブについて

16.山本忠男議員 3月11日(火)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 施政方針の中から
    (1)はじめに
    1.「市民の市政に対する信頼の保持」のための必要条件は何か。
    (2)本市を取り巻く環境
    1.できない理由より、いかにしたら実践できるかとの姿勢が必要とのことから、改めてその決意を伺う。
    (3)青少年の健全育成
    1.今年度の少年補導の実態、児童の連れ去り及び声かけ被害の状況と、それらに対する対応を伺う。
    (4)高齢者福祉の推進
    1.虐待防止ネットワーク、成年後見制度利用支援事業の充実について、具体的説明と取り組みを伺う。
    (5)人材の確保
    1.高等教育機関設置の具体案を伺う。
  2. 一般行政
    (1)災害時要援護者の避難支援対策
    (2)青色防犯灯の設置
    (3)防犯カラーボールの常備
  3. 福祉行政
    (1)音声コード導入
  4. 保健行政
    (1)5歳児検診の実施
  5. 教育行政
    (1)外部人材活用事業の採用
    (2)学校の耐震化の推進
    (3)蛍光チョークの配備

17.伊藤邦光議員 3月11日(火)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 施政方針について
    (1)市民生活の現状から見た施政方針について
    1.国保・後期高齢者医療制度の問題と施政方針について
  2. 公共施設の屋根の改修について
    (1)改めて、白坂多目的研修センター改修について
  3. 市内循環バスについて
    (1)運行ルートと時間の変更について

18.山口耕治議員 3月11日(火)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 教育行政
    (1)学校給食の安全性について
    (2)今後の取り組みについて
  2. 一般行政
    (1)職員の他機関への実務研修について
  3. 産業・観光行政
    (1)本市の産業・観光行政の発展の起爆剤として、ワイナリーについて研究してもらいたい。市長の見解を伺いたい。

19.深谷 弘議員 3月11日(火)質問予定 -質問事項・要旨-

  1. 施政方針について
    (1)市民から信頼される市政運営のために、何が必要か。
    (2)総合計画、財政健全化計画、公債費負担適正化計画、中心市街地活性化基本計画、商業まちづくり基本構想などとの整合性について。
  2. 行政改革実施計画(集中改革プラン)について
  3. 子育て支援について
    (1)子供の医療費無料制度の対象年齢引き上げ
    (2)妊婦健診の公費負担回数の拡充
  4. ごみ袋料金値下げについて
    (1)西白河地方衛生処理一部事務組合の財政分析から
    1.財政状況について(歳入歳出のあらまし)
    2.今後の財政見通しと市町村分担金、指定ごみ袋手数料
    (2)ごみ排出量の推移から
  5. スマートインターチェンジについて
    (1)改めて、これまでの経緯を確認する。
    (2)どこに問題があったのか。

総括質疑 ~平成20年3月定例会~

1.穂積栄治議員 3月12日(水)質疑予定 -質疑事項・要旨-

  1. 議案第44号 平成20年度白河市一般会計予算
    (1)15款総務費、10項総務管理費、55目交通安全対策費中(P102)白河駅前自転車等駐車場管理委託料について

2.須藤博之議員 3月12日(水)質疑予定 -質疑事項・要旨-

  1. 議案第44号 平成20年度白河市一般会計予算
    (1)55款教育費、40項幼稚園費、10目幼稚園費中(P363~)預かり保育について
    1.預かり保育の内容と予定人数、料金は。
    2.私立幼稚園との協議はいつ、どこで、誰となされたのか。
    3.料金はどのように決定されたのか。
    4.私立と公立の差をどのように考えているのか。
    (2)55款教育費、50項社会教育費、10目社会教育総務費中(P369~)放課後子ども教室推進事業について
    (3)20款民生費、20項児童福祉費、35目児童館費中(P179~)放課後児童健全育成事業の放課後児童クラブについて
  2. 議案第10号 白河市職員定数条例の一部を改正する条例
    (1)こども課について
  3. 議案第22号 白河市ゴルフ場条例の一部を改正する条例について
  4. 議案第44号 平成20年度白河市一般会計予算
    (1)一般会計繰出金について

3.高橋光雄議員 3月12日(水)質疑予定 -質疑事項・要旨-

  1. 議案第44号 平成20年度白河市一般会計予算
    (1)15款総務費、10項総務管理費、40目企画費、19節負担金補助及び交付金中(P88)
    1.循環バス運行費補助金14,269千円について
    2.地方バス路線維持対策事業費補助金44,874千円について
  2. 議案第62号 平成19年度白河市一般会計補正予算(第7号)
    (1)地方バス路線維持対策事業費補助金について

4.深谷 弘議員 3月12日(水)質疑予定 -質疑事項・要旨-

  1. 議案第16号 白河市手数料条例の一部を改正する条例
    (1)手数料を100円引き上げることの影響額
    1.別表第1、別表第2の項目ごとの件数と金額(平成18年度決算ベース)
  2. 議案第18号 表郷村出生祝金支給に関する条例及び大信村出生祝金支給に関する条例を廃止する条例
    (1)旧4市村地域ごとの出生児数と出生祝金実績(平成17年度~平成19年度)
  3. 議案第21号 白河市企業立地促進条例の一部を改正する条例
    (1)第2条関係で、増設の定義を改める理由
    (2)立地奨励金の交付要件の変更について
    1.指定区域(工場用地)、指定区域外の建築延べ床面積を500平方メートルから200平方メートルに変更した理由
    2.3項(工場立地協定締結)を加えた理由
    (3)立地奨励金の額及び限度額を変更する理由
    (4)奨励金の実績(平成17年度以降)
  4. 議案第29号 白河市第1次総合計画基本構想の策定について
    (1)人口減少社会と少子・高齢化への対応
    1.時代の潮流の中で、この課題にどう取り組むのか。(住み続けたいまちづくりのために)
  5. 議案第56号 平成20年度白河市公共下水道事業特別会計予算
    (1)下水道使用料について
  6. 議案第57号 平成20年度白河市農業集落排水事業特別会計予算
    (1)農業集落排水使用料について

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